【双积分政策】“双积分政策”是中国为推动新能源汽车发展、促进汽车产业绿色转型而推出的一项重要政策。该政策主要针对乘用车企业，通过设定油耗积分和新能源积分两种指标，对企业的生产与销售行为进行约束与激励，从而加快新能源汽车的推广和传统燃油车的节能化进程。

一、政策背景

随着全球气候变化问题日益严峻，中国作为世界最大的汽车市场之一，亟需在节能减排方面做出更大努力。同时，新能源汽车技术快速发展，国家希望通过政策引导，提升国内新能源汽车的市场占有率，实现汽车产业的可持续发展。

二、政策内容概述

“双积分政策”即“乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法”，自2018年起正式实施，2021年进行了修订和完善。

该政策要求：

- 油耗积分：企业生产的每款车型必须达到一定的油耗标准，未达标则需购买积分或支付罚款。

- 新能源积分：企业需满足一定比例的新能源汽车（包括纯电动车、插电混动等）产量或销量，未达标同样需要购买积分或支付罚款。

企业可以通过内部生产、购买积分或与其他企业交易来完成目标。

三、政策影响

四、政策实施效果

根据近年来的执行情况，“双积分政策”在一定程度上促进了新能源汽车的发展。2022年，中国新能源汽车销量突破600万辆，占全球市场份额超过60%。同时，传统燃油车的油耗水平也逐步下降，整体汽车行业向低碳化方向迈进。

不过，政策在执行过程中也面临一些挑战，如部分企业积分缺口较大、积分交易市场不成熟等，未来仍需进一步完善制度设计。

五、总结

“双积分政策”是中国在汽车产业转型升级中的一项关键举措，它通过市场化手段引导企业加大新能源汽车研发与生产力度，推动整个行业向绿色、低碳方向发展。未来，随着政策的不断优化和技术的进步，新能源汽车将成为中国汽车产业发展的核心动力。